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英國將嚴重偏離2030年住宅能效目標

  • 建檔日期:107-07-04
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英國智庫公共政策研究所(IPPR)新研究(Beyond ECO: The Future of Fuel Poverty Support)顯示,英國將無法如期達成2030年住宅能效目標,達成所有能源貧窮家庭住房能效於2030年前提升為C級(EPC)之能源貧窮策略目標亦有因難,估計最快要到2091年才能達到,主歸咎於能源公司義務(Energy Company Obligation, ECO)方案下推動之能效措施進展遲緩。該報告引用政府資料表示,由於薄弱的能源效率政策,以及隔溫、雙層玻璃、現代鍋爐等措施的缺乏政府支持,以致2015年英國有255萬戶家庭受到能源貧窮影響。
英國的平均能源貧窮缺口(即能源貧窮家戶的能源支出超過年合理成本的金額)為326英鎊,惟對於EPC為G以下等級的家庭而言,此缺口則上升為1,482英鎊。以目前措施推動速度推估,有數十萬能源貧窮家戶要到本世紀末才能獲得能效改善。因此,IPPR呼籲政府徹底改革ECO,才能達成2030年目標。近來ECO預算經削減40%後下降為6.4億英鎊。
該報告建議政府變更ECO政策,只針對能源貧窮居民提供能效措施,因有1/5能源貧窮家戶未獲得或者不知其福利資格,而錯失ECO補助,反倒較富裕家庭仍從該方案中獲益。對於ECO財源,則建議來自一般稅收,而非目前之能源帳單,因其對能源貧窮家戶衝擊最劇。
日前據氣候變遷委員會(CCC)發布之年度報告顯示,由於建築與運輸部門排放減量缺乏進展,英國將達不到未來碳預算。於住宅部門,政府摒棄如隔溫改善等低成本措施,而使居民付出更高代價應對氣候變遷。住家隔溫裝置是最低廉的減碳措施,惟自2012年政府取消獎勵後,使隔溫裝置量減少95%,且政府取消零碳新住宅計畫,僅會增加英國碳足跡。
此外,英國最低能效標準(Minimum Energy Efficiency Standard, MEES)已於2018年4月開始生效,對私人租賃部門的國內與商業建物實施新規定,若其建物EPC評等低於E級,則禁止建物所有人出租予新租戶或既有租戶。

UK set to ‘dramatically’ miss 2030 energy efficiency targets for homes-Euractiv